{"id":820,"date":"2024-05-11T19:36:20","date_gmt":"2024-05-11T17:36:20","guid":{"rendered":"https:\/\/ledeleguelaique.fr\/?p=820"},"modified":"2024-05-11T19:36:20","modified_gmt":"2024-05-11T17:36:20","slug":"loi-rilhac-2-lautonomie-des-ecoles-contre-lecole-de-la-republique","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/ledeleguelaique.fr\/?p=820","title":{"rendered":"\u00ab\u00a0Loi Rilhac 2\u00a0\u00bb\u00a0: l\u2019autonomie des \u00e9coles contre l\u2019\u00c9cole de la R\u00e9publique"},"content":{"rendered":"

Rappelons la \u00ab\u00a0loi Rihlac 1\u00a0<\/strong><\/em>\u00bb. Elle a \u00e9t\u00e9 adopt\u00e9e le 21 d\u00e9cembre 2021sur proposition de C\u00e9cile Rilhac<\/strong>, d\u00e9put\u00e9e Renaissance<\/strong><\/em> du Val-d\u2019Oise.<\/p><\/blockquote>\n

La loi donne aux directeurs d\u2019\u00e9cole une \u00ab\u00a0autorit\u00e9 fonctionnelle<\/em>\u00a0\u00bb par d\u00e9l\u00e9gation du DASEN<\/strong> qui d\u00e9finit la feuille de route \u00e0 suivre. Ceci a permis par exemple \u00ab\u00a0l\u2019exp\u00e9rimentation<\/em>\u00a0\u00bb \u00e0 Marseille\u00a0: 58 \u00e9coles pour lesquelles les enseignants sont recrut\u00e9s par une commission de deux IEN<\/strong>, le directeur et un enseignant de l\u2019\u00e9cole.<\/p>\n

Et pour boucler la boucle, la loi permet aux Conseils d\u2019\u00e9cole de prendre des d\u00e9cisions et impose aux directeurs d\u2019\u00ab\u00a0ent\u00e9riner les d\u00e9cisions qui y sont prises et les mettre en \u0153uvre\u00a0<\/em>\u00bb.
\nL\u2019\u00e9cole et son directeur deviendrait ainsi les proies de toutes les pressions locales qu\u2019elles soient politiques, associatives ou autres.<\/p>\n

Cela n\u2019a plus rien \u00e0 voir avec l\u2019\u00c9cole de la R\u00e9publique.<\/h3>\n

Voici que la d\u00e9put\u00e9e va maintenant jusqu\u2019au bout de sa logique avec une nouvelle proposition de loi. Il s\u2019agit de donner aux \u00e9coles un statut juridique en les transformant en \u00ab \u00c9tablissement Public Local d\u2019Enseignement Primaire<\/strong> \u00bb (EPLEP)<\/p>\n

Dans l\u2019expos\u00e9 des motifs (que chacun peut consulter sur internet\u2026), C\u00e9cile Rilhac<\/strong> donne d\u2019embl\u00e9e l\u2019objet de sa proposition de loi\u00a0: \u00ab\u00a0(\u2026) le conseil d\u2019\u00e9cole ne dispose que d\u2019un pouvoir d\u00e9cisionnaire extr\u00eamement limit\u00e9. En effet, son r\u00f4le se cantonne \u00e0 donner des avis et \u00e0 pr\u00e9senter des suggestions sur le fonctionnement et la vie de l’\u00e9cole ; ainsi qu\u2019\u00e0 adopter le r\u00e8glement int\u00e9rieur et le projet d’\u00e9cole. Ces deux derniers textes sont d\u2019ailleurs \u00e9troitement encadr\u00e9s par les normes nationales en la mati\u00e8re et soumis \u00e0 la validation du seul chef de service direct de l’\u00e9cole primaire : l’inspecteur d’acad\u00e9mie, directeur des services d\u00e9partementaux de l’\u00c9ducation nationale.\u00a0<\/em>\u00bb<\/p>\n

Traduisons\u00a0: les \u00e9coles ne sont pas assez autonomes\u00a0!<\/strong><\/p>\n

La d\u00e9put\u00e9e note aussi \u00ab\u00a0une diff\u00e9renciation des moyens<\/em>\u00a0\u00bb des \u00e9coles et propose comme solution \u00ab\u00a0Aussi, pour apporter une solution p\u00e9renne et globale, la pr\u00e9sente proposition de loi entend donner un statut juridique aux \u00e9coles maternelles, \u00e9l\u00e9mentaires et primaires pour en faire des \u00e9tablissements publics locaux d\u2019enseignement primaire. Ce statut permettrait de donner les moyens aux \u00e9quipes p\u00e9dagogiques, en concertation avec les acteurs locaux, de concr\u00e9tiser les projets adapt\u00e9s \u00e0 leurs \u00e9coles\u00a0<\/em>\u00bb<\/p>\n

En clair\u00a0: les directeurs d\u2019\u00e9cole vont partir \u00e0 la chasse aux subventions\u00a0!<\/strong><\/p>\n

Et C\u00e9cile Rilhac<\/strong> conclut son expos\u00e9 des motifs par\u00a0: \u00ab\u00a0Le projet de ces \u00e9tablissements veillera ainsi \u00e0 trouver un \u00e9quilibre entre la libert\u00e9 p\u00e9dagogique de chaque enseignant, le projet \u00e9ducatif territorial port\u00e9 par la municipalit\u00e9 et les interactions, imp\u00e9ratives, entre tous les acteurs. En r\u00e9ajustant le pouvoir de d\u00e9cision de chacun au sein du conseil d\u2019\u00e9cole, qui devient administrateur de l\u2019\u00e9tablissement public local d\u2019enseignement primaire, la place de la municipalit\u00e9 se voit \u00e9galement r\u00e9affirm\u00e9e. Tels sont donc les objets de cette proposition de loi.\u00a0<\/em>\u00bb<\/p>\n

Elle le dit elle-m\u00eame\u00a0: municipalisation des \u00e9coles avec \u00ab\u00a0tous les acteurs<\/em>\u00a0\u00bb qui d\u00e9cideront des projets \u00e9ducatifs, c’est-\u00e0-dire, au bout du compte, de l\u2019enseignement\u00a0!<\/p>\n

On pourrait donc s\u2019attendre \u00e0 ce que la FNDDEN<\/strong> s\u2019insurge contre cette destruction de l\u2019\u00c9cole<\/strong> de la R\u00e9publiqu<\/strong>e, qu\u2019elle exige le retour \u00e0 un Conseil d\u2019\u00e9cole qui ne soit pas une instance \u00ab\u00a0d\u00e9cisionnaire<\/em>\u00a0\u00bb qui puisse remettre en cause le caract\u00e8re national de l\u2019enseignement public\u00a0!<\/p>\n

Et bien non\u00a0: le Pr\u00e9sident Eddy Khaldi<\/strong>, dans un argumentaire pour \u00ab\u00a0d\u00e9fendre notre fonction<\/em>\u00a0\u00bb, demande \u00e0 rencontrer la d\u00e9put\u00e9e pour discuter de l\u2019article qui indique que \u00ab\u00a0le D\u00e9l\u00e9gu\u00e9 d\u00e9partemental de l\u2019\u00c9ducation nationale est membre de droit du Conseil d\u2019\u00e9cole avec voix consultative<\/em>\u00a0\u00bb qu\u2019il consid\u00e8re comme une \u00ab\u00a0profonde remise en cause de notre fonction<\/em>\u00a0\u00bb consid\u00e9r\u00e9e comme une \u00ab\u00a0\u00e9ventuelle exclusion des d\u00e9cisions collectives<\/em>\u00a0\u00bb.<\/p>\n

Est-ce bien le sujet\u00a0?<\/p>\n

Faut-il que le DDEN<\/strong> soit celui qui arbitre entre telle ou telle d\u00e9cision\u00a0? Tel ou tel projet p\u00e9dagogique\u00a0? Faut-il qu\u2019il se range d\u2019un c\u00f4t\u00e9 ou de l\u2019autre des \u00ab\u00a0acteurs locaux<\/em>\u00a0\u00bb\u00a0? Pour le maire ou contre le maire\u00a0? Pour les enseignants ou contre les enseignants\u00a0? Pour les parents d\u2019\u00e9l\u00e8ves ou contre les parents d\u2019\u00e9l\u00e8ves\u00a0?<\/p>\n

Affirmer, comme le fait le Pr\u00e9sident Khaldi<\/strong> dans son document \u00ab\u00a0Le caract\u00e8re officiel de la fonction conf\u00e8re au DDEN un r\u00f4le op\u00e9rationnel qui, par l\u2019expression de sa voix d\u00e9lib\u00e9rative, peut \u00eatre d\u00e9terminante dans les d\u00e9cisions du Conseil d\u2019\u00e9cole<\/em>\u00a0\u00bb n\u2019est-ce pas aller dans le sens voulu par la d\u00e9put\u00e9e Rilhac<\/strong>\u00a0?<\/p>\n

L\u2019argumentaire du Pr\u00e9sident national poursuit\u00a0: \u00ab Le DDEN est un fonctionnaire b\u00e9n\u00e9vole mandat\u00e9 par l\u2019\u00c9tat pour exercer une fonction officielle para-administrative dont les comp\u00e9tences sont inscrites dans le Code de l\u2019\u00c9ducation<\/em> \u00bb<\/p>\n

Le code de l\u2019\u00c9ducation parle de \u00ab\u00a0b\u00e9n\u00e9vole\u00a0<\/em>\u00bb, pas de \u00ab\u00a0fonctionnaire b\u00e9n\u00e9vole\u00a0<\/em>\u00bb, de \u00ab\u00a0fonction officielle\u00a0<\/em>\u00bb, pas de \u00ab\u00a0fonction officielle para-administrative\u00a0<\/em>\u00bb.<\/p>\n

O\u00f9 veut en venir le Pr\u00e9sident Khaldi\u00a0<\/strong>? Au bout du compte l\u2019ind\u00e9pendance absolue dont jouissent aujourd\u2019hui les DDEN<\/strong> ne serait-elle pas remise en cause\u00a0? Un fonctionnaire a un sup\u00e9rieur hi\u00e9rarchique, un DDEN<\/strong> aussi\u00a0?<\/p>\n

Enfin notons, et ce n\u2019est pas secondaire, que la majorit\u00e9 des syndicats d\u2019enseignants du Premier degr\u00e9<\/strong> consid\u00e8re que les propositions de madame Rilhac<\/strong> ne correspondent pas \u00e0 leurs revendications (mis \u00e0 part ceux que, curieusement, C\u00e9cile Rilhac<\/strong> cite nomm\u00e9ment comme ses soutiens le SGEN-CFDT<\/strong> et le SE-UNSA<\/strong>).<\/p>\n

La loi \u00ab\u00a0Rilhac 1\u00a0<\/strong><\/em>\u00bb d\u00e9j\u00e0 vot\u00e9e et la proposition \u00ab\u00a0Rilhac 2<\/strong><\/em>\u00a0\u00bb sont une machine de guerre contre l\u2019\u00c9cole publique, la\u00efque et r\u00e9publicaine<\/strong>. C\u2019est la seule conclusion possible.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Rappelons la \u00ab\u00a0loi Rihlac 1\u00a0\u00bb. Elle a \u00e9t\u00e9 adopt\u00e9e le 21 d\u00e9cembre 2021sur proposition de C\u00e9cile Rilhac, d\u00e9put\u00e9e Renaissance du Val-d\u2019Oise. La loi donne aux directeurs d\u2019\u00e9cole une \u00ab\u00a0autorit\u00e9 fonctionnelle\u00a0\u00bb par d\u00e9l\u00e9gation du DASEN qui d\u00e9finit la feuille de route \u00e0 suivre. Ceci a permis par exemple \u00ab\u00a0l\u2019exp\u00e9rimentation\u00a0\u00bb \u00e0 Marseille\u00a0: 58 \u00e9coles pour lesquelles les … Continuer la lecture de « \u00ab\u00a0Loi Rilhac 2\u00a0\u00bb\u00a0: l\u2019autonomie des \u00e9coles contre l\u2019\u00c9cole de la R\u00e9publique »<\/span><\/a><\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":821,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[22],"tags":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/ledeleguelaique.fr\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/820"}],"collection":[{"href":"https:\/\/ledeleguelaique.fr\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/ledeleguelaique.fr\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/ledeleguelaique.fr\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/ledeleguelaique.fr\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=820"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/ledeleguelaique.fr\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/820\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":822,"href":"https:\/\/ledeleguelaique.fr\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/820\/revisions\/822"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/ledeleguelaique.fr\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/media\/821"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/ledeleguelaique.fr\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=820"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/ledeleguelaique.fr\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=820"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/ledeleguelaique.fr\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=820"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}