{"id":761,"date":"2023-08-08T22:10:37","date_gmt":"2023-08-08T20:10:37","guid":{"rendered":"https:\/\/ledeleguelaique.fr\/?p=761"},"modified":"2023-08-28T02:19:09","modified_gmt":"2023-08-28T00:19:09","slug":"quen-pensent-les-elus-locaux","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/ledeleguelaique.fr\/?p=761","title":{"rendered":"QU\u2019EN PENSENT LES \u00c9LUS LOCAUX\u00a0 ?"},"content":{"rendered":"<blockquote><p>Plusieurs d\u00e9bats ont \u00e9t\u00e9 organis\u00e9s avec la participation d\u2019\u00c9lus locaux, particuli\u00e8rement les Maires, sur la marche vers l\u2019\u00c9cole territoriale.<\/p><\/blockquote>\n<p>Rappelons que les <strong>premi\u00e8res lois de d\u00e9centralisation<\/strong> (Acte 1\u00a0 : 1982-83 et Acte 2\u00a0 : 2003-2004) ont transf\u00e9r\u00e9 les \u00e9coles primaires aux Communes, les coll\u00e8ges aux D\u00e9partements et les lyc\u00e9es \u00e0 la R\u00e9gion. Cette premi\u00e8re vague de d\u00e9centralisation limitait n\u00e9anmoins les responsabilit\u00e9s locales aux b\u00e2tis scolaires, leurs constructions et leurs entretiens, la restauration scolaire, les activit\u00e9s p\u00e9riscolaires, les transports scolaires, les <strong>ATSEM<\/strong>\u2026<\/p>\n<p>Dans ce cadre l\u00e9gislatif et r\u00e9glementaire, les <strong>Maires<\/strong>, les <strong>Pr\u00e9sidents des Conseils D\u00e9partementaux<\/strong> et des <strong>R\u00e9gions<\/strong>, sont membres de droit (ou un de leurs repr\u00e9sentants) dans les Conseils d\u2019\u00e9cole et les Conseils d\u2019\u00e9tablissements pr\u00e9sid\u00e9s par le Directeur d\u2019\u00e9cole ou le Chef d\u2019\u00e9tablissement (coll\u00e8ge et lyc\u00e9e). Ils ne participent cependant pas aux d\u00e9cisions relevant des questions p\u00e9dagogiques (programmes, enseignements, recrutements, contr\u00f4les des enseignants\u2026). <strong>La responsabilit\u00e9 de l\u2019Enseignement public rel\u00e8ve exclusivement des autorit\u00e9s de l\u2019\u00c9ducation Nationale et les inspections p\u00e9dagogiques et professionnelles sont sous la responsabilit\u00e9 des seuls Inspecteurs de l\u2019\u00c9ducation Nationale (IEN dans le premier degr\u00e9, IPR dans le second degr\u00e9).<\/strong><\/p>\n<p>Avec la \u00ab\u00a0<em> territorialisation de l\u2019\u00c9cole de la maternelle au baccalaur\u00e9at<\/em>\u00a0 \u00bb, programmes, disciplines, horaires scolaires, \u00ab\u00a0 <em>activit\u00e9s diverses sur temps scolaires<\/em>\u00a0 \u00bb et m\u00eame \u00ab\u00a0 <em>p\u00e9riscolaires<\/em>\u00a0 \u00bb\u2026 rel\u00e8veraient directement du \u00ab\u00a0 <em>projet \u00e9ducatif territorial\u00a0<\/em> \u00bb \u00e9labor\u00e9s avec les \u00c9lus politiques territoriaux, des repr\u00e9sentants de parents d\u2019\u00e9l\u00e8ves, d\u2019Associations de droits priv\u00e9s dites \u00ab<em>\u00e9ducatives<\/em> \u00bb, d\u2019entreprises du territoire, notamment, pour elles, afin d\u2019aligner les \u00e9coles sur l\u2019acc\u00e8s aux emplois disponibles\u2026<\/p>\n<p>Outre que chaque \u00e9tablissement deviendrait \u00ab\u00a0<em> autonome<\/em>\u00a0 \u00bb dans ses choix dits \u00ab <em>\u00e9ducatifs<\/em> \u00bb, les cons\u00e9quences seraient la mise sous tutelle des enseignants par des groupes de pression \u00e9trangers \u00e0 l\u2019\u00c9ducation Nationale, une source de conflits permanents, d\u2019in\u00e9galit\u00e9s et de perte d\u2019ind\u00e9pendance des \u00e9tablissements scolaires.<\/p>\n<p>Les concurrences entre \u00e9tablissements selon leurs projets respectifs saborderaient l\u2019\u00c9ducation Nationale en faisant sauter la carte scolaire.<\/p>\n<blockquote><p>Les Maires qui se sont exprim\u00e9s sur le sujet ont, pour la plupart, mis en avant leurs difficult\u00e9s \u00e0 assumer tout ce que l\u2019\u00c9tat leur a d\u00e9j\u00e0 transf\u00e9r\u00e9.<\/p><\/blockquote>\n<p>Un forum, intitul\u00e9 \u00ab <em><strong>l\u2019organisation de l\u2019\u00e9cole\u00a0 : \u00e0 la crois\u00e9e des chemins<\/strong><\/em> \u00bb, a \u00e9t\u00e9 organis\u00e9 par l\u2019AMF (<strong>Association des Maires de France<\/strong>) le 22 novembre 2022 et pr\u00e9sid\u00e9 par 2 Maires en pr\u00e9sence du <strong>Ministre N\u2019Diaye<\/strong>. Une affluence record. Quelques Maires de grandes villes se voyaient certes au pilotage de l\u2019enseignement public dans leur circonscription \u00e9lectorale. Mais la plupart des nombreux Maires pr\u00e9sents ont exprim\u00e9 leurs dol\u00e9ances \u00e0 l\u2019\u00c9tat pour qu\u2019il cesse de faire retomber sur eux les charges qui leur ont \u00e9t\u00e9 transf\u00e9r\u00e9s sans les moyens suffisants pour les assurer correctement.<\/p>\n<p>Ils ne revendiquent pas la direction de \u00ab\u00a0 <em>l\u2019\u00c9cole de demain\u00a0<\/em> \u00bb au moment o\u00f9 \u00ab <em>le gouvernement ambitionne de faire \u00e9merger l\u2019\u00e9cole du futur davantage ancr\u00e9e dans le territoire.<\/em> \u00bb En revanche, ils ont formul\u00e9 leur demande d\u2019un plus grand accompagnement de l\u2019\u00c9tat et des aides plus adapt\u00e9es sur les investissements num\u00e9riques, l\u2019\u00e9quipement des salles de classe, la r\u00e9habilitation des b\u00e2timents, la r\u00e9novation \u00e9nerg\u00e9tique\u2026 La r\u00e9ponse du Ministre fut \u00ab\u00a0 <em>notre \u00e9cole faisons-l\u00e0 ensemble<\/em>\u00a0 \u00bb. Au rugby, on appelle cela \u00ab<em>botter en touche <\/em>\u00bb.<\/p>\n<p>Plusieurs ont pris l\u2019exemple de \u00ab\u00a0<em> l\u2019\u00e9cole inclusive<\/em>\u00a0 \u00bb, du manque d\u2019<strong>AESH<\/strong>, du manque d\u2019attractivit\u00e9 des m\u00e9tiers de l\u2019animation\u2026 \u00ab<em>Trouver des accompagnants form\u00e9s, pour deux heures par jour, quatre jours par semaine, et les garder, c\u2019est loin d\u2019\u00eatre \u00e9vident<\/em>\u00bb explique l\u2019un d\u2019eux. Sans compter les <strong>ATSEM<\/strong> dont la <em><strong>Charte nationale<\/strong><\/em> attendue depuis 2019 n\u2019est toujours pas sign\u00e9e par <strong>l\u2019\u00c9ducation Nationale<\/strong>.<\/p>\n<p>Si les Maires ne sont donc pas entr\u00e9s dans le d\u00e9bat sur la \u00a0\u00bb <em>co-construction de l\u2019\u00e9cole du futur<\/em> \u00ab\u00a0, soup\u00e7onnant sans doute une volont\u00e9 de nouveaux transferts de l\u2019\u00c9tat sur leur dos, ils ont constat\u00e9 que les regroupements de communes sont utilis\u00e9s pour organiser des fermetures de classes et d\u2019\u00e9coles dans les petites et moyennes communes d\u00e9sertifiant des villages et imposant des trajets plus longs aux \u00e9l\u00e8ves.<br \/>\nUn \u00ab<em>Plan maternelle<\/em>\u00bb parait bien au <em><strong>BO<\/strong><\/em> en janvier 2023 en m\u00eame temps que la circulaire sur \u00ab<em>la maitrise des savoirs fondamentaux en \u00e9l\u00e9mentaire<\/em>\u00bb, mais aucune demande des Maires n\u2019est retenue.<\/p>\n<p>Un <em><strong>Communiqu\u00e9 de l\u2019AMF<\/strong><\/em> du 31 mars 2023 exige en tout \u00e9tat de cause \u00ab<em>l\u2019accord du Maire avant toute fermeture de classe<\/em>\u00bb et rappelle le principe\u00a0 : \u00ab<em>pas de Commune sans \u00e9cole<\/em>\u00bb.<\/p>\n<blockquote><p>Dans les mois qui viennent, pour les enseignants et les parents, la discussion sur \u00ab\u00a0<em> l\u2019Ecole territoriale<\/em>\u00a0 \u00bb avec les \u00e9lus, en particulier les Maires, sera essentielle.<\/p><\/blockquote>\n<p>Un Maire nous a dit\u00a0 : \u00ab\u00a0<em> Je ne suis ni comp\u00e9tent, ni mandat\u00e9 pour diriger l\u2019\u00e9cole. C\u00e0 c\u2019est le travail du <strong>Minist\u00e8re de l\u2019Education nationale<\/strong>, du <strong>Recteur<\/strong>, du <strong>DASEN<\/strong> et de l\u2019<strong>IEN<\/strong>. Je peux vous dire aussi que les parents ne verraient pas d\u2019un bon \u0153il que les \u00e9coles soient toutes diff\u00e9rentes. Que se passera-t-il pour les familles qui doivent d\u00e9m\u00e9nager\u00a0 ? Je vais au Conseil d\u2019\u00c9cole pour entendre les personnels et les parents. Dans le compte-rendu \u00e9crit figure d\u2019ailleurs ce que l\u2019\u00c9cole demande \u00e0 la Mairie dans les domaines de sa responsabilit\u00e9.\u00a0<\/em> \u00bb<\/p>\n<blockquote><p><strong>Le D\u00e9l\u00e9gu\u00e9 La\u00efque donnera la parole aux Maires qui s\u2019exprimeront sur cette question d\u00e9cisive pour l\u2019avenir des droits d\u00e9mocratiques dont l\u2019\u00c9cole de la R\u00e9publique, la m\u00eame pour tous, est un pilier.<\/strong><\/p><\/blockquote>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Plusieurs d\u00e9bats ont \u00e9t\u00e9 organis\u00e9s avec la participation d\u2019\u00c9lus locaux, particuli\u00e8rement les Maires, sur la marche vers l\u2019\u00c9cole territoriale. Rappelons que les premi\u00e8res lois de d\u00e9centralisation (Acte 1\u00a0 : 1982-83 et Acte 2\u00a0 : 2003-2004) ont transf\u00e9r\u00e9 les \u00e9coles primaires aux Communes, les coll\u00e8ges aux D\u00e9partements et les lyc\u00e9es \u00e0 la R\u00e9gion. 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